近日，第一次智能卡領域國傢工程建設標準信息發佈會舉行。記者獲悉，《城市建設智能卡系統工程技術規范》自6月1日起實施，未來涉及智能卡工程建設的領域應遵循這一標準。。（《北京晨報》6月22日）

雖然全國各城市和行業之間的智能卡互聯沒有技術障礙，但從以往的實施來看，IC智能卡總是“卡”公眾，影響瞭人們的使用效果，產生瞭無聊。比如一張卡的成本隻有幾元，押金往往要幾十元。北京收20元，廣州收30元，濟南收10元。據住房和城鄉建設部信息中心介紹，我國大部分地區已按相關標準建立IC卡系統，總發卡量達4.2億張，按每張卡押金10-30元估算，押金總額達42-126億元。如此巨額的資金，到底由哪個部門管理，收入狀況如何，具體流向，到底用在哪裡等等，這是一筆無法解決的“糊塗賬”。

根據財政部《關於治理亂收費的規定》第三條第五款的規定，利用職權和行業壟斷地位，以存款、抵押、儲蓄、集資、贊助等形式變相收費，屬於亂收費，必須立即停止並堅決糾正。顯然，IC智能卡的存款收取與當前的系統安排相反。

還有，辦卡容易，為什麼退卡這麼麻煩難？據媒體報道，北京市豐臺區的陳女士在六裡橋南公交退卡點退卡，被排隊長龍嚇瞭一跳。輪到排隊一個多小時並不容易，但被告知，由於卡內金額超過100元，必須到西單卡客戶服務中心退卡，並攜帶原始憑證和等值發票購買卡。無奈之下，陳女士不得不暫時擱置退卡。陳女士退卡的困難隻是一個縮影，廣州、合肥等地的普通人也遇到瞭類似的情況。

“十二五”期間，城市IC智能卡將在全國全面推廣普及。國傢層面有必要出臺統一的《IC智能卡互聯互通管理辦法》。比如“一卡通”運營中存在很多亂象:比如各地“一卡通”押金標準多種多樣，有的地方容易退卡，有的地方規定退卡不退押金，有的地方市民失卡後面臨原充值無法轉存的尷尬。采取有針對性的監管措施。例如，押金可以替換為一次性付款購買。當然，購買價值必須低於當前存款金額，並收取成本價格。此外，還要擴大公交“一卡通”的功效，使“一卡通”具有領取養老金、繳納水電費的功能，使IC智能卡真正成為“便捷通”。