美發卡還有2000多元，美發店突然關門；去年辦瞭一張傢政卡，今年就不用瞭...近年來，類似於“會員卡”、越來越多的商傢使用“儲值卡”預付費消費卡，但由於消費周期長，缺乏監管，已成為消費者投訴的熱點問題。第四季度，華商報24小時新聞熱線029-888000收到“會員卡”、“儲值卡”等方面的消費投訴明顯增加。

市民投訴

案例一:洗車店“撤攤”會員卡變成“廢卡”

為瞭方便起見，西安市民吳女士在超市外的一傢洗車店辦瞭一張會員卡，但沒想到不到一年，洗車店就“撤攤”瞭。

“會員卡還有10次洗車，現在卡上的電話打不通。吳女士告訴《中國商報》24小時新聞熱線，她說，去年冬天，她在建東街華潤萬傢超市外的一傢名為“思路萊”的洗車店辦瞭一張會員卡，向該店支付瞭398元，可以洗15次車，免費打蠟。“我在9月中下旬洗瞭一次車，10月初又去瞭，發現店已經不見瞭，當時搭的簡易棚也被拆瞭。”

吳女士說，去年冬天，她一出去超市，就有人給她發傳單，把會員卡賣給她。吳女士認為這很劃算，而且離她傢很近，所以她申請瞭一張卡片，並註冊瞭她的名字、車牌和手機號碼。”出乎意料的是，這傢商店隻用瞭五次。我問停車場的保安，他們都說他們不知道該去哪裡。”

“當時辦卡的時候，銷售人員說他們在太華路、咸寧路等地也有店。前幾天去太華路的店咨詢。對方說他們和建東街的店是產品合資企業，可以繼續服務洗車，但每次都要交一定的費用。”吳女士說。

記者從吳女士提供的會員卡正面和背面的照片中看到，除瞭介紹商店信息外，卡背面還列出瞭四張卡說明和一個服務電話。

10月25日下午3點左右，《中國商業日報》記者來到建東街華潤萬傢咨詢保安，得知停車場東南角有一傢洗車店，幾天前就被拆除瞭。隨後，記者在配電室一側的墻上看到瞭洗車店的兩個標志，但由於懸掛時間較長，標志表面已經變白，許多單詞看不清楚。

“這傢洗車店已經撤走十多天瞭，具體原因我不知道，但最近總有人問我關於洗車店的信息。”附近的一個小販說。

10月27日上午，《華商日報》記者多次撥打會員卡背面的服務電話，但從未通過，總是提示在通話中。

案例二:花四五千元辦理餐廳儲值卡，換“老板”無效

卡裡餘額還剩近2000元，餐廳以“換老板”為由不接受客人使用前的儲值卡，這讓市民王女士非常生氣。

王女士說，去年，她在西安北街的一傢餐廳申請瞭一張儲值卡，當時收費瞭5.7％；2015年達到2.93萬件，投訴主要集中在美容、美發、健身等行業，分別占33.9％、27.3％。

全國人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國消費者權益保護法》實施情況的報告指出，有關部門估計，2014年國內預付卡銷售規模為9068.8億元，約一半的發卡行為未納入監管。

從趨勢來看，備案企業數量也有所下降。根據中國商業聯合會的數據，截至2015年12月底，中國已有3648傢發卡企業備案，較2014年下降19.7％。

根據中國支付清算協會的數據，2015年預付卡發卡機構共發卡2.59億張，金額761.43億元，較去年分別增長8.37％和2.77％。數億張預付卡涵蓋瞭社會生活的各個方面多用途預付卡可以跨地區、跨法人、跨行業使用，涉及食品、服裝、住房和交通，如大型百貨公司和超市、餐飲、健身、體檢、醫療、美容等簽約商傢消費。

此外，除商務部《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》中提到的零售、住宿、餐飲、居民服務外，單用途預付卡還包括單用途健身卡、醫療卡、體檢卡、教育卡等，均遊離法律法規。

原因

為什麼商傢喜歡讓顧客做儲值卡消費？

一位從事美發行業近7年的人士告訴《中國商報》，讓客戶申請各種形式的儲值卡和預售卡是商傢“圈錢”的好方法。“比如很多人為瞭性價比享受優惠，花瞭2000或3000元申請健身卡，幾次堅持不下去就放棄瞭；或者你在餐廳申請儲值卡，消費後留下一些錢，也許十幾二十元。如果你申請瞭大量的卡，這筆錢不是一個小數字，這些錢可以屬於企業。”

一位洗車店負責人還表示，讓客戶申請會員卡是為瞭“留住客戶”。“沒有老板隻想圈錢，不想做好生意。每個人都想留住客人。辦會員卡是最好的辦法之一。隻要你的卡裡有餘額，或者你可以給客人一個合適的折扣，你就可以留住客人，讓人們繼續在你的商店裡消費。”

維權

如何維權存在儲值卡消費問題？

《中國商業日報》記者在采訪中瞭解到，預付卡消費主要容易出現三個問題：消費者卡後，由於客觀原因不願進行此類消費服務，申請消費卡退款非常困難；消費者卡後，商傢承諾的優惠條件往往不能完全實現；消費者卡後，遇到商傢“逃跑”。

遇到預付卡消費糾紛，如何維權？

《中國商業日報》記者瞭解到，根據商務部《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》的規定，企業在銷售預付卡時需要記錄，如果不記錄，消費者可以向有關部門投訴。

很多消費者認為，如果遇到預付卡消費問題，隻需撥打12315即可解決，其實不然。10月27日，《中國商業日報》記者從西安消費者協會獲悉，如果業務仍存在類似問題，可撥打12315或向消費者協會投訴，由消費者協會調解。但如果商傢“消失”，消費者協會找不到被告，自然無法通過調解等方式幫助消費者維權。在這種情況下，建議消費者向有管轄權的公安機關報案，或者通過民事訴訟解決。

律師

辦卡價格過低或期限過短的，要謹慎消費

一些業內人士提醒，如果消費者想申請儲值卡和其他預付消費卡，他們必須小心，仔細查看合同條款，通過體驗課程和查看文件來判斷業務的績效能力，並小心防止被業務圈錢後逃跑的陷阱。

即使對於具有良好經營資格和信譽的企業，也不應掉以輕心，應註意保留消費合同、支付憑證等相關證據，以保護其權利。當消費者遇到不能履行承諾的企業時，他們應該有勇氣拿起法律武器，維護個人權益，善於及時發現問題，保留事實和證據。

陜西一葉律師事務所律師徐瑞國也表示，首先要搞清楚消費者辦的卡是期卡還是次卡。如果是期卡，要看期限是否在使用期內。如果是在使用期內，有兩種解決方案:一種是向消費者協會或工商行政管理部門舉報，另一種是向有管轄權的法院提起訴訟。

“建議消費者在辦理各種年卡、季卡時要註意店鋪的知名度、價格等相關信息。一般來說，他們應該小心處理他們的知名度。如果價格太低或期限太短，他們應該小心消費，否則很容易導致商店的後續表現失敗。”徐瑞國說。

徐瑞國還表示，鑒於案例三的情況，如果商店名稱和工商登記沒有重新變更，應承擔老板以前的債權和債務。